針對(duì)不同警種、不同崗位的執(zhí)法需求,公安機(jī)關(guān)構(gòu)建起分層分類的法律培訓(xùn)體系。面向新入職民警,開設(shè) “執(zhí)法基礎(chǔ)必修課”,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等基礎(chǔ)法律知識(shí),幫助其快速建立法律思維框架;
對(duì)基層執(zhí)法骨干,開展 “法律進(jìn)階研修班”,聚焦執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;而針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,則組織 “法治領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班”,強(qiáng)化依法決策、法治監(jiān)督等能力。
打破傳統(tǒng)培訓(xùn)的時(shí)間與空間限制,公安機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。打造 “指尖上的法律課堂”,依托警務(wù) APP 開發(fā)法律學(xué)習(xí)模塊,內(nèi)置法律條文解讀、案例分析視頻、模擬考試題庫等內(nèi)容,民警利用碎片化時(shí)間即可開展學(xué)習(xí);
定期舉辦 “法律知識(shí)云競賽”,設(shè)置豐厚獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
建立嚴(yán)格的法律知識(shí)考核機(jī)制,將考核結(jié)果與民警的職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先緊密掛鉤。每月開展法律知識(shí)小測驗(yàn),檢驗(yàn)民警階段性學(xué)習(xí)成果;每季度組織綜合性法律考試,全面考查民警對(duì)法律條文的理解與運(yùn)用能力;對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者,進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)與補(bǔ)考,直至考核合格。
公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐通過錘煉過硬執(zhí)法本領(lǐng)、完善職業(yè)保障體系、推進(jìn)執(zhí)法人才建設(shè)等一系列扎實(shí)舉措,不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力與凝聚力,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
堅(jiān)持 “實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向”,構(gòu)建常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵機(jī)制。模擬真實(shí)執(zhí)法場景,開展 “紅藍(lán)對(duì)抗” 演練,讓民警在對(duì)抗中積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提升應(yīng)急處突、現(xiàn)場執(zhí)法等能力;針對(duì)常見警情,組織專項(xiàng)練兵活動(dòng),如交通事故處理等,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)與指導(dǎo),確保民警熟練掌握各類警情的處置流程與規(guī)范;。
完善從優(yōu)待警政策,為民警解決后顧之憂,激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。改善基層民警的辦公、住宿條件,配備先進(jìn)的執(zhí)法裝備,保障民警執(zhí)法安全;建立民警心理健康服務(wù)體系,定期開展心理輔導(dǎo)與咨詢活動(dòng),緩解工作壓力;對(duì)長期奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線、表現(xiàn)突出的民警,在職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜,增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感與歸屬感。
實(shí)施 “執(zhí)法人才培育計(jì)劃”,選拔培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的執(zhí)法骨干與專家型人才。建立執(zhí)法人才庫,對(duì)入庫人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),提供更多的學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì);鼓勵(lì)民警參與執(zhí)法課題研究,對(duì)取得優(yōu)秀研究成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
積極搭建警民溝通交流平臺(tái),增進(jìn)群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的理解與支持。定期舉辦 “警營開放日” 活動(dòng),邀請(qǐng)群眾走進(jìn)警營,參觀執(zhí)法辦案場所,了解執(zhí)法流程,近距離感受公安工作;
開展 “警民懇談會(huì)”,傾聽群眾對(duì)執(zhí)法工作的意見與建議,解答群眾疑問,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;利用社交媒體平臺(tái),發(fā)布執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)、典型案例,普及法律知識(shí),增強(qiáng)群眾法治意識(shí),營造良好的執(zhí)法輿論氛圍,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督熱線與郵箱,安排專人負(fù)責(zé)接收、處理群眾舉報(bào)與投訴;在政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開通 “執(zhí)法監(jiān)督” 專欄,實(shí)時(shí)公開執(zhí)法信息,包括案件辦理進(jìn)度、處罰結(jié)果等,方便群眾查詢與監(jiān)督;
邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、社會(huì)各界人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,定期組織召開執(zhí)法監(jiān)督座談會(huì),聽取意見建議,對(duì)提出的問題及時(shí)整改落實(shí),切實(shí)提升執(zhí)法透明度與公信力。
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